Passenger で rails アプリを動かしていて、しばらくアクセスがない後にアクセスするともたつく現象を解消する方法 : 僕は発展途上技術者
Yakitara: Passenger: Keeping ApplicationSpawner alive speeds up spawning an instance
現在のバージョンのpassengerでは、httpd.confで設定できる。
Phusion Passenger users guide

RailsFrameworkSpawnerIdleTime 0
RailsAppSpawnerIdleTime 0

Yakitara: Passenger: Keeping ApplicationSpawner alive speeds up spawning an instance (updated)